Spis treści
Zakaz sprzedaży napojów energetycznych dzieciom i młodzieży obowiązuje w Polsce od 1 stycznia 2024 roku. Mimo że przepisy weszły w życie nie są one zgodne z prawem Unii Europejskiej. Nie były bowiem notyfikowane przez Sejm, przez co są bezskuteczne. 4 marca posłowie rozpoczną prace nad nowelą, która ma wykluczyć ryzyko podważania przepisów i wszczęcia sporu handlowego.
Nowelizacja ustawy wymaga poprawy
Rada Ministrów zajmie się 4 marca projektem nowelizacji ustawy o zdrowiu publicznym dotyczącym notyfikacji przepisów zakazujących sprzedaży dzieciom tzw. energetyków. Poprzednia nowelizacja nie była notyfikowana, a zastrzeżenia do przepisów zgłosiły Wielka Brytania i USA, a nieformalne również Szwajcaria.
Resort Zdrowia przyznał, że gdyby rząd nie podjął działań, istniałoby zagrożenie wszczęcia sporu handlowego wobec Polski w ramach prac Komitetu TBT WTO (Punkty Kontaktowe Światowej Organizacji Handlu ds. Barier Technicznych w Handlu). Celem zabiegu legislacyjnego jest przeprowadzenie notyfikacji przepisów.
Brak notyfikacji przepisów. Jakie mogą być skutki?
Jak wskazują prawnicy, dotychczasowa sytuacja stwarzała możliwość podmiotom ukaranym za sprzedaż energetyków dzieciom powołania się w sądzie na brak notyfikacji przepisów i zaskarżenia ich. Zgodnie z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, regulacje, które pomimo obowiązku nie zostały notyfikowane są bezskuteczne.
Dostrzega to także resort zdrowia. W dokumencie skierowanym do rozpatrzenia przyznał, że "brak notyfikacji przepisów aktualnie uniemożliwia prowadzenie na ich podstawie postępowań, a wszczęte postępowania sąd umarza powołując się na odpowiednie orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej".
Przeprowadzenie notyfikacji ma skutecznie umożliwić prowadzenie odpowiednich postępowań karnych i postępowań w sprawach o wykroczenia w związku z nieprzestrzeganiem przepisów obowiązującej aktualnie ustawy.
Nawet do 2 tys. zł kary za sprzedaż, 200 tys. zł za brak etykiety
Ustawa wymagająca notyfikacji wprowadziła m.in. zakaz sprzedaży napojów energetycznych dzieciom i młodzieży do 18. roku życia, a także obowiązek etykietowania produktów informacją o treści "Napój energetyzujący” lub "Napój energetyczny”.
Za niedopełnienie tego obowiązku grozi grzywna do 200 tys. zł, kara ograniczenia wolności lub obie. Kary grożą także za sprzedaż energetyka nieletnim. Wynosi ona do 2 tys. zł. Sprzedawca, gdy nie ma pewności czy osoba kupująca napój energetyczny ma 18 lat, może także zażądać od niej okazania dokumentu potwierdzającego wiek.
Nowy projekt przewiduje, że nowelizacja ustawy wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku.
