Spis treści
KPO wzmacnia ochronę zdrowia?
W czerwcu powinny zakończyć się inwestycje w ochronie zdrowia realizowane ze środków KPO. Dotyczy to m.in. konkursu na dotacje na rozwój opieki długoterminowej i geriatrycznej oraz konkursów na inwestycje i dostawy sprzętu w onkologii i kardiologii. Protokoły odbioru sprzętu i robót budowlanych powinny zostać podpisane do 30 czerwca. Po tym terminie przewidziano do czterech miesięcy na uruchomienie inwestycji, oddanie jej do użytku oraz rozliczenie z wykonawcami.
Oznacza to, że jesienią do systemu ochrony zdrowia powinny trafić m.in. dodatkowe miejsca dla pacjentów wymagających opieki długoterminowej i geriatrycznej. Zostaną one wykorzystane pod warunkiem, że NFZ sfinansuje podmiotom leczniczym opiekę nad większą liczbą pacjentów.
- Należy mieć wiarę, że Fundusz znajdzie pieniądze - powiedział PAP prezes Ogólnopolskiego Związku Pracodawców Szpitali Powiatowych (OZPSP) Władysław Malinowski.
NFZ brakuje 18 mld zł
W budżecie NFZ na 2026 wynoszącym 221 mld zł jest luka sięgająca według ostatnich szacunków 18 mld zł. Od 1 kwietnia NFZ ograniczył finansowanie niektórych badań diagnostycznych, co w 2026 r. ma przynieść 625 mln zł oszczędności. Natomiast środki z KPO na ochronę zdrowia, czyli 18 mld zł można przeznaczyć wyłącznie na inwestycje i sprzęt, finansowanie świadczeń z tego źródła nie jest możliwe.
Wiceprezes NFZ Jakub Szulc poinformował PAP, że Fundusz ma zabezpieczone środki na finansowanie dodatkowych łóżek w opiece długoterminowej.
Według dra Jerzego Gryglewicza z Instytutu Zarządzania w Ochronie Zdrowia Uczelni Łazarskiego w Warszawie sfinansowanie nowo utworzonych miejsc w opiece długoterminowej z pieniędzy z KPO to priorytetowy obszar ochrony zdrowia.
- W dokumentach KPO zapisano, że opieka długoterminowa ma być alternatywą dla leczenia szpitalnego. Finansowanie opieki długoterminowej jest zdecydowanie tańsze niż leczenia szpitalnego. W opiece długoterminowej obsady lekarskie i pielęgniarskie są zdecydowanie mniejsze, koszty wyposażenia w sprzęt i diagnostyki są niższe - zaznaczył. Podkreślił, że realnym jest oczekiwanie, że jesienią będą dostępne dodatkowe łóżka w opiece długoterminowej.
Największy problem to finansowanie świadczeń
Gryglewicz przyznał, że obecnie większym wyzwaniem niż zakup sprzętu i inwestycje, jest finansowanie świadczeń. Podkreślił, że przypadki kupowania sprzętu medycznego ze środków publicznych i niewykorzystywania opisywała m.in. NIK. - Zdarzało się, że nierozpakowane urządzenia zalegały w piwnicach szpitalnych - dodał.
Ekspert do spraw ochrony zdrowia Wojciech Wiśniewski powiedział PAP, że ma wątpliwości, czy pieniądze z KPO zostaną przeznaczone na potrzebny sprzęt. Zwrócił uwagę, że urzędnicy mieli bardzo mało czasu na przygotowanie konkursów w ramach KPO i ich rozstrzygnięcie, a beneficjenci na realizację projektów.
- Pytanie, czy część inwestycji nie była realizowana kompulsywnie, czyli dlatego, że były pieniądze i trzeba je było wydać i to szybko. Z rozmów z dyrektorami szpitali wiem, że pojawienie się na rynku tak gigantycznej sumy doprowadziło do wzrostu cen sprzętu, serwisu, które utrzymają się na tym poziomie - powiedział Wiśniewski.
Nowoczesne ośrodki i coraz dłuższe kolejki
- Może się okazać, że będziemy mieli najdłuższe kolejki do najpiękniejszych ośrodków - zaznaczył ekspert. Zwrócił uwagę, że nowoczesny sprzęt wymaga specjalistycznej obsługi i finasowania wykonywanych na nim świadczeń, a NFZ szuka oszczędności w związku z luką finansową swoim budżecie.
W maju 2022 r. Najwyższa Izba Kontroli (NIK) stwierdziła, że większość skontrolowanych podmiotów leczniczych nie wykorzystywała w pełni potencjału zakupionej wysokospecjalistycznej aparatury medycznej. Według NIK powodem był ograniczony zakres umów z NFZ, słabej organizacji udzielania świadczeń, niedoboru lekarzy i awaryjność urządzeń.
Kropla w morzu potrzeb
Według raportu Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK) z lutego, w Polsce pod koniec 2024 r. brakowało 33 tys. miejsc opieki całodobowej dla osób w wieku 75 lat i starszych, w tym w domach opieki społecznej, zakładach opiekuńczo-leczniczych i zakładach pielęgnacyjno-opiekuńczych.
W marcu wiceminister zdrowia Katarzyna Kacperczyk zaznaczyła, że w opiece długoterminowej z pieniędzy KPO utworzonych zostanie dodatkowo 3,5 tys. łóżek.
Komisja Europejska poinformowała w czwartek, że pozytywnie oceniła czwarty wniosek Polski o płatność w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO) na kwotę 7,2 mld euro (około 30 mld zł). Polska ma otrzymać w ramach planu około 232 mld zł (54,71 mld euro).
Według Ministerstwa Zdrowia ze środków KPO 5,2 mld zł trafi do placówek wchodzących w skład Krajowej Sieci Onkologicznej, 1,5 mld zł przeznaczono na rozwój opieki długoterminowej i geriatrii w szpitalach powiatowych, 2,65 mld zł dla szpitali wchodzących w skład Krajowej Sieci Kardiologicznej, 4,3 mld zł na transformację cyfrową do szpitali i Centrum e-Zdrowia, 3 mld zł na rozwój kadry medycznej, infrastruktury i wsparcie studentów, a 1 mld zł na badania w dziedzinie nauk medycznych i nauk o zdrowiu.
Wypłata pieniędzy z KPO dla Polski była blokowana przez Komisję Europejską w związku ze sporem z Polską o praworządność. Bezpośrednią przyczyną był wyrok Trybunału Konstytucyjnego z lipca 2022 r., w którym stwierdzono niezgodność prawa unijnego z polską konstytucją. Pieniądze z KPO dla Polski odblokowano po półtora roku, w lutym 2024 r. Kraje UE muszą rozliczyć KPO w 2026 r.
Potwierdź zapis
Sprawdź maila, żeby potwierdzić swój zapis na newsletter. Jeśli nie widzisz wiadomości, sprawdź folder SPAM w swojej skrzynce.
Coś poszło nie tak